拒不执行重污染天气应急减排?视情追究刑责!

2019-10-17 08:49:14 潍坊绿丰 60

自9月10日起,河北省生态环境厅在全省范围内组织开展蓝天保卫月环境执法攻坚行动。在此期间,京津冀及周边地区出现一次大范围、持续性大气污染过程,河北省启动区域重污染天气应急响应,但仍有部分企业拒不执行应急减排措施,违法生产、违法排污,对河北省大气污染防治工作造成严重负面影响。

目前,河北省生态环境厅已责成各地政府对通报问题依法组织查处。

                                                                    15起典型环境问题

河北省生态环境厅对15起拒不执行重污染天气应急减排措施典型环境问题进行了通报。

  • 9月27日,承德双桥区名城福地建设项目、德润庄园二期工程建设项目拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。

  • 9月26日,张家口市宣化钢铁集团有限责任公司未落实重污染天气应急减排措施,未按减排比例要求执行到位。

  • 9月24日,唐山钢铁集团有限责任公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  • 9月26日,唐山市古冶区古榛路与中山路交叉口施工工地拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。

  • 9月26日,唐山市路北区广发塑料添加剂厂拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  • 9月24日,大厂回族自治县孔雀城湖运蓝湾小区建设项目施工工地拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。

  • 9月24日,唐县河北瑞天建材制造有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  • 9月25日,高碑店市顺新街道路施工工地拒不执行重污染天气应急减排措施,露天运输散包装水泥,未采取抑尘措施,扬尘污染严重。

  • 9月21日,河间市大川世纪城五期建设项目施工工地拒不执行重污染天气应急减排措施,违法土石方施工,且未采取湿法作业,扬尘污染严重。

  • 9月24日,河间市宏阳亿鼎建材有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  • 9月24日,衡水市桃城区金强建材有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违规使用大量沙石料车辆运输作业。

  • 9月26日,隆尧县河北珈奥甘油化工有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产,违法排污;露天焊接作业,未采取收集处理措施,污染物直排;石灰乳配置工序污染防治设施擅自停运,粉尘无组织排放严重。

  • 9月29日,邯郸市肥乡区河北德震混凝土有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  • 9月29日,涉县天津天铁冶金集团有限公司3号700立方米高炉、1台350平方米烧结机、4号至9号竖炉、1台180吨转炉和热轧生产线等多台设备和工序未落实重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

重污染天气应急减排是“削峰降速”的有效手段

重污染天气确实受到气象因素的影响,但根本原因在于当前污染物排放强度大,污染物排放总量远超环境容量。实践充分证明,科学预判重污染天气形势,及时启动重污染天气应急响应,精准实施应急减排措施,是重污染天气过程“削峰降速”的有效手段


基于9月25日—10月2日污染过程的预报结果,区域中南部提前1–2天发布预警,启动相应级别应急响应。根据应急减排措施效果的初步评估,“2+26”城市采取预警措施后,一次颗粒物、SO2、NOx、VOCs等主要污染物减排比例约在20%–25%之间,其中工业企业应急管控措施减排贡献最大。

重污染天气确实受到气象因素的影响,但根本原因在于当前污染物排放强度大,污染物排放总量远超环境容量。实践充分证明,科学预判重污染天气形势,及时启动重污染天气应急响应,精准实施应急减排措施,是重污染天气过程“削峰降速”的有效手段

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基于9月25日—10月2日污染过程的预报结果,区域中南部提前1–2天发布预警,启动相应级别应急响应。根据应急减排措施效果的初步评估,“2+26”城市采取预警措施后,一次颗粒物、SO2、NOx、VOCs等主要污染物减排比例约在20%–25%之间,其中工业企业应急管控措施减排贡献最大。

重污染天气确实受到气象因素的影响,但根本原因在于当前污染物排放强度大,污染物排放总量远超环境容量。实践充分证明,科学预判重污染天气形势,及时启动重污染天气应急响应,精准实施应急减排措施,是重污染天气过程“削峰降速”的有效手段


基于9月25日—10月2日污染过程的预报结果,区域中南部提前1–2天发布预警,启动相应级别应急响应。根据应急减排措施效果的初步评估,“2+26”城市采取预警措施后,一次颗粒物、SO2、NOx、VOCs等主要污染物减排比例约在20%–25%之间,其中工业企业应急管控措施减排贡献最大。

各城市采取减排措施的效果已初步显现,9月25–26日,“2+26”城市PM2.5日均浓度等级均为优良,仅有6个城市出现PM2.5短时轻度污染,显著低于空气质量预测预报的结果。


依法落实重污染天气应急响应是全社会的共同责任,企业作为污染物的主要排放源,必须承担起环境保护的主体责任,责无旁贷。严格落实应急减排措施,是企业的社会责任,也是法律责任。

守法有责,违法必究。推动措施落实还须动真格、用铁腕,对违法企业绝不手软。今年2月,两高三部发布的《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》中提出,对重污染天气预警期间违反国家规定超标排物,可视情追究刑责,这无疑从法律层面再亮“铁嘴钢牙”,以司法手段彰显重污染天气应急减排的法律威严。

即将到来的取暖季,是重污染天气频发期,也是大气污染防治攻坚关键期,排污企业必须严格守法,按照各级政府应急减排的要求,落实减排责任。

企业在重污染天气监督检查中应该怎么做

开展重污染期间企业监督检查工作,不仅能促进企业深入落实应急减排要求,还能及时帮助企业发现生产过程中存在的问题。

那么,企业在重污染天气监督检查中应该怎么做?



一、注意

1.企业是否纳入应急减排清单?

每一个涉气生产企业必须纳入减排清单,尤其是重点行业涉气企业,更是监督检查的重点。

2.企业是否编制重污染天气应急操作方案?

减排清单内的企业均需编制重污染天气应急操作方案,但对于简易工序或重污染天气应急响应实施全厂、整条生产线停产和轮流停产的工业企业,可只制定“一厂一策”公示牌。

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3.重污染应急操作方案是否符合要求? 

企业重污染天气应急操作方案应符合《重污染天气重点行业应急减排措施技术指南》中对行业、企业级别和预警级别的要求,操作方案中规定的管控措施应与减排清单中管控措施一致,并与实际相符。企业重污染天气应急操作方案名称须与营业执照一致。

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